Caracas, 1 de septiembre de 2026.- “Participar en un consejo comunal es una forma de ser corresponsable con la transformación de tu realidad”. Así lo expresó Kelly Pacheco, vicerrectora para Democracia y Sociedad Comunal de la Universidad Nacional de las Comunas (Unacom), durante su participación en el programa “En clave comunal”, donde abordó las experiencias, los retos y las posibilidades de la democracia comunal como eje estratégico de la transformación territorial.
Pacheco señaló que uno de los principales desafíos de la democracia comunal es garantizar la participación permanente del pueblo. “Los territorios comunales son los territorios donde ocurre el proyecto colectivo de los iguales”, afirmó.
La vicerrectora enfatizó que las soluciones no provienen de actores externos, sino del propio tejido comunitario. “Los problemas no los va a solucionar alguien que viene de afuera: los vamos a solucionar todas y todos desde el territorio”, dijo.
La también investigadora comentó que, “en estos momentos estamos en plenas ferias electorales para la renovación de las vocerías de los consejos comunales, es muy importante que todos los que me escuchan se sientan completamente libres de participar en los consejos comunales”, invitó.
Insistió en que la participación comunal es un acto de corresponsabilidad profunda. “Nosotros los venezolanos y las venezolanas y todos los que vivimos en este mundo somos corresponsables de lo que ocurre en el planeta y en una sociedad que está en plena descomposición por las múltiples crisis, en lo económico, ambiental, espiritual y existencial”, acotó.
Pacheco afirmó que cada persona debe asumirse como parte activa de las soluciones colectivas. “Eres parte de la solución en la medida en que te vas a planificar en el proyecto país”, manifestó. Recordó que los consejos comunales han buscado que las comunidades se reconozcan como protagonistas de su propio destino.
Kelly Pacheco sostuvo que el consejo comunal es el punto de partida para cualquier proceso de transformación territorial. “El consejo comunal es una célula pequeñita. ¿Empieza cómo voy a cambiar el mundo? ¿Cómo puedo transformar mi realidad? ¿Cómo soy dueño de mi destino? Participando, primeramente”, señaló.
En relación con la consulta popular del 18 de octubre, informó que “van a participar 5418 comunas y circuitos comunales”, proceso que coincide con la renovación de vocerías en los consejos comunales. Señaló que, mediante la asamblea de pobladores y pobladoras, cada persona tiene la posibilidad real de elegir los proyectos que requiere su territorio.
Pacheco también llamó a la reflexión sobre la gestión comunal y la transparencia. “Estamos próximos, desde 2006 hasta ahorita, a cumplir 20 años de existencia. Entonces ¿qué he hecho yo como consejo comunal? ¿Cómo ha sido mi gestión? Nosotros en ese aspecto tenemos la Contraloría, una de las instancias del consejo comunal”, afirmó.
La vicerrectora hizo un llamado a la participación en las vocerías. “Las vocerías son de libre participación y cualquier venezolano que tenga más de un año de residencia dentro del territorio comunal puede ser vocero del consejo comunal. Nosotros, desde la Unacom, a los estudiantes les estamos haciendo un llamado para que sean voceros de la juventud, voceros de recreación. Aprovechar toda esta plataforma que nos brinda el consejo comunal para participar en la transformación territorial”, subrayó.
Herramientas comunales
Kelly Pacheco, quien también es viceministra para el Sistema de Formación Comunal, declaró que, pese a las adversidades, el poder popular cuenta con una ruta clara para sostener su proyecto histórico. “Hemos pasado muchas cosas y eso nos ha permitido curtirnos en nuestros caminos”, señaló.
Argumentó que Hugo Chávez contribuyó a fortalecer la identidad política del pueblo. “Él visibiliza nuestra gesta heroica e independentista y logra empoderarnos de una ruta para saber quiénes éramos, quiénes somos y hacia dónde vamos”, afirmó.
Entre las herramientas, Pacheco mencionó los planes de transformación comunal, la agenda concreta de acción y los mapas de soluciones y de conocimiento. “Esas son nuestras herramientas, creación heroica nuestra, de estas dos décadas de construcción real, que tributan al fortalecimiento del pueblo y a la transformación territorial”, destacó.
La viceministra destacó que estas herramientas permiten transformar la comunidad desde proyectos concretos en los territorios. Mencionó ejemplos como proyectos de agua o salud impulsados desde las comunas. Recordó que la recuperación de infraestructuras de salud responde a decisiones tomadas en las asambleas de pobladores y pobladoras, “quienes deciden actuar en su territorio”.
Pacheco refirió que la postulación de estudiantes a la Universidad de las Ciencias de la Salud (UCS) abre oportunidades para transformar la vida comunitaria. “Estamos brindando la posibilidad real a un venezolano, a una venezolana, de cambiar la vida de toda una comunidad. Porque los proyectos que se han utilizado en el área de salud, en cuanto a la rehabilitación de un centro de salud, van a tener la posibilidad de que alguien de esa comunidad trabaje allí”, expresó.
Asimismo, la investigadora vinculó estas acciones con las premisas de la Universidad Nacional de las Comunas, inspiradas en el pensamiento de Kléber Ramírez. “Producir condiciones materiales de vida, producir ciencia al servicio del pueblo y producir dignidad”, enumeró.
Enfatizó que “el venezolano es una persona profundamente familiar, profundamente amorosa. Hace clan familiar en las comunidades. Decimos que la comuna es una familia extendida. Allí es donde tú decides tu proyecto de vida”.
En contraste con el proyecto comunal, Kelly Pacheco aseveró que está el proyecto de muerte vinculado al sistema dominante, con sus valores individualistas y de competencia, y que hoy amenaza a la vida toda en el planeta.

Debates comunales
Kelly Pacheco, terapeuta en Protocolos de Autorregulación para la Salud Corporal, explicó que en la comuna se desarrollan debates que permiten confrontar modos de pensar y construir soluciones colectivas. “Ahorita estamos en un momento de mucha crisis, el tema del agua, de la electricidad, de los servicios, en realidad producto de las ‘sanciones’, del bloqueo”, expuso.
Destacó que estos debates también abren un proceso de reeducación frente a las necesidades creadas por el capital y los imaginarios que tenemos de los satisfactores que ha impuesto el proyecto moderno/colonial/capitalista.
“Como terapeuta, dentro de mis talleres que facilité, había uno en el cual una compañera me decía que le había dado una crisis de ansiedad porque al teléfono se le acabó la batería, y estaba en su casa; es decir: hay una necesidad de estar conectado al 100 % y saber cuánta de esa conexión le hace bien o no a mi salud mental. Hay un análisis crítico que nos permiten esos debates para establecer verdaderamente si estoy teniendo un pensamiento propio o he sido infiltrado por esas grandes transnacionales con este pensamiento implantado acerca de esa carencia que yo creo que tengo”, comentó.
Pacheco subrayó que la comunidad tiene que ser capaz de identificar sus necesidades reales y actuar en consecuencia. “Hay necesidades reales que evalúa la comunidad. Hemos visto que en las consultas populares hay proyectos de comunidades que tenían 10, 15 años sin agua, y a través de las consultas lograron llevar el agua a su comunidad. Es un proyecto real”, contó.
Autogobierno comunal y vocerías
La vicerrectora para Democracia y Sociedad Comunal de la Unacom, Kelly Pacheco, afirmó que Venezuela mantiene su apuesta por la comuna. “Venezuela sigue creyendo en la comuna como una de las bases fundamentales para construir el socialismo [territorial] por medio del autogobierno comunal”, apuntó.
La docente explicó que cada comuna es un autogobierno que nos permite la posibilidad real de superar los embates del imperialismo. “Hoy día tenemos 5418 comunas y circuitos comunales, que siguen creciendo y siguen organizándose. Todos los fines de semana están ocurriendo las ferias electorales de renovación de vocerías, que se tienen previstas hasta diciembre”, dijo.
Pacheco insistió en que el pueblo debe conocer sus leyes. “Es importante que el pueblo conozca los lapsos, conozca sus leyes, se empape de las herramientas que tiene para transformar la sociedad, se empodere y luche por esas atribuciones que el pueblo tiene que tener dentro de sus territorios, esas atribuciones en agua, en servicios, algunas que en este momento tienen muchas alcaldías, pero que es momento de que hagamos el diálogo con el poder popular, de cuáles son esos espacios comunes, hasta dónde llegas tú y hasta dónde es mi responsabilidad”, reflexionó.
Señaló que desde el territorio debemos ser corresponsables del tema de la luz, del agua. “Hay que impulsar una cultura del ahorro energético en nuestras comunidades. Pero hay que ir más allá, tenemos que ver nuestra relación con la naturaleza [no humana]: ¿cómo es nuestra relación con esta gran madre que nos sostiene?, ¿cómo es nuestra relación con la alimentación? Ahí es donde vamos a visibilizar los nudos críticos que encontraremos en nuestro territorio, que nos hagan cuestionar cuáles son nuestras necesidades reales, cuál es el cambio en nuestro sistema de hábitos que debemos hacer, para construir efectivamente ese modelo civilizatorio que queremos”, opinó.

Experiencias comunales
Kelly Pacheco manifestó que la democracia comunal ya cuenta con experiencias concretas de transferencia de atribuciones que deben ser visibilizadas y sistematizadas. “Tenemos experiencias como las Guerreras de Tacarigua, en el estado Carabobo, unas mujeres que tienen la transferencia de competencia de una empresa de propiedad social (EPS) que se encarga de llevar a cabo todo un trabajo de manejo de residuos sólidos dentro del territorio”, contó.
La viceministra para el Sistema de Formación Comunal mencionó también avances en la gestión del gas y otras áreas de servicios públicos, aunque reconoció que estos procesos implican contradicciones y debates. “Tenemos transferencias de atribuciones en el área del gas, muy exitosas en Lara. Yo soy parte de la Comuna Adrián Moncada, que tiene una experiencia muy exitosa, de resistencia, porque también entramos en contradicciones. Los comuneros y las comuneras debemos estar dispuestos al debate, a escuchar y saber que tenemos que coexistir con los distintos sistemas de gobierno: nacional, regional y local”, expresó.
Para quienes aspiran a nuevas transferencias, resumió los pasos esenciales: “Yo diría a las personas, a los comuneros y las comuneras que quieren de alguna forma transferencias de espacios, por ejemplo, mercados comunales: primero la evaluación, segundo la planificación”.
Kelly Pacheco afirmó que la planificación comunal solo puede sostenerse si se amplía la participación y se evita que las decisiones queden en manos de pocos. “Hay que analizar, hay que debatir y hay que ampliar la participación. Ni la comuna ni el consejo comunal son exclusivos de alguien. La comuna y el consejo comunal somos todos y todas”.
Añadió que la corresponsabilidad implica compromiso. “Como todo proyecto amoroso, implica tiempo, desprendimiento y compromiso. Si yo creo en el tema comunitario, en la voluntad colectiva, a mí sí me va a importar todo lo que ocurra con este legado. Por ejemplo, nosotros hemos recibido en esta revolución una escuela, ¿de quién es la escuela? Es de la comunidad. ¿Para quién es la escuela? Para nuestros hijos e hijas. Si yo daño la escuela, ¿a quién estoy dañando?”, deliberó.

Experiencias socioproductivas desde la democracia comunal
Kelly Pacheco afirmó que la democracia comunal aporta elementos claves para fortalecer las organizaciones socioproductivas. “Solo podemos llegar a la economía productiva comunal por medio de la formación”, declaró.
En conversa con la periodista Nerliny Carucí, la viceministra y comunera explicó que trabajan en el diseño de un aula virtual por Telegram con módulos dedicados a la economía productiva: “Si nosotros no estamos formados, si no sabemos cuál es nuestra competencia, ¿qué podemos hacer para la autogestión?”.
Destacó diversas experiencias socioproductivas impulsadas desde las comunas. “Hay una experiencia muy bonita en el corredor Caracas-La Guaira, una funeraria comunal, que forma parte de la vida del territorio, así como una EPS de producción de pulpa en Mérida, que también es muy común”, afirmó.
Pacheco también mencionó la experiencia de Lara: “En ese estado, una de las iniciativas de emprendimiento tiene que ver con la producción de café, la Gran Comunal de Café, que es una asociación de 19 comunas, y que exportan café en este momento”. Destacó que en esta organización se han ocupado de atender su vialidad y necesidades productivas.
Estado comunal
La viceministra y docente venezolana aclaró que la comuna forma parte del Estado y ejerce gobierno en el territorio. “El Estado comunal es el gobierno pequeño en el territorio; también somos un gobierno. Yo no puedo decir que me voy a independizar totalmente del gobierno nacional, porque somos una comunidad”, acentuó.
Disertó que en las ferias electorales de renovación de vocerías se evidencia una relación de acompañamiento entre comunas y autoridades públicas. “Allí con nosotros están los alcaldes, los gobernadores, no imponiendo, sino acompañando y generando condiciones”, comentó.
Kelly Pacheco subrayó que las comunas pueden apoyarse en promotores institucionales para superar dificultades, como por ejemplo en el uso de herramientas digitales: “Están los promotores de las alcaldías, de las gobernaciones o de Fundacomunal. Tenemos diversos puntos para ayudarlos y acompañarlos a que se apropien de la herramienta y puedan hacer la carga de sus procesos”.
Una universidad construida desde los territorios y para los territorios
La vicerrectora para Democracia y Sociedad Comunal de la Universidad Nacional de las Comunas, Kelly Pacheco, alegó que esta casa de formación se diferencia de las universidades convencionales porque su proyecto académico nace directamente de las necesidades territoriales. “Nuestro proyecto va hacia la profundidad de los territorios. Son ellos, los territorios comunales, los que deciden cuál es la propuesta académica”, acotó.
Señaló que la Unacom cuenta con 14 programas nacionales de formación (PNF) y cinco por aprobarse.
Detalló que la universidad opera con dos vías de ejecución: la apertura de programas nacionales de formación mediante la instalación de la Escuela de Gobierno y la atención de necesidades formativas particulares. “Tenemos ahorita 554 escuelas de gobierno ya instaladas y círculos de estudios que se encuentran todos los jueves y debaten los módulos. Estos módulos están acreditados por la Unacom y son de libre demanda. Es decir: tú eliges tu camino de formación dentro de estas plataformas”, expuso.
Finalmente, Pacheco destacó que la Universidad Nacional de las Comunas se construye de manera colectiva y permanece en el territorio como parte del proceso formativo: “El aula queda allí contigo, en tu proyecto integrador”.


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